最近很多省份及城市都会有关于专精特新国家重点小巨人通知出来了，各位要做好资料预备准备工作。重点“小巨人”企业申报表虽然板块只有四个，但都体现出了对即将要遴选的重点支持领域和企业要求的核心要素。

　　关于重点小巨人的政策解读文件，对于“三新一强”不知道大家有没有相关了解，我们就“三新一强”的概念介绍及如何写好“三新一强”推进计划做出了详细说明，当然每家企业每个专家的报告大纲都不一样，仅作参考。

　　“三新一强”政策是在财政部、工业和信息化部发布的关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知中提出的。这一政策的目的是为了支持“小巨人”企业高质量发展，通过财政综合奖补方式，分批次重点支持这些企业在新动能、新技术、新产品以及产业链配套能力方面的提升。

　　三新一高是以习同志为核心的党中央洞察世情国情党情，着眼实现中华民族伟大复兴提出的重大战略思想、作出的重大战略部署，具体是指新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展。三新一高是国家重大战略部署，“三新一强”是为增强企业科技创新发展的一个重要绩效指标，要写好“三新一强”的推进计划报告，就要清楚“三新一强”的概念和政策梳理。

　　1、强化产业链配套能力（简称“一强”）：这是指通过加强企业在产业链中的配套能力，提升其在供应链中的地位和作用，以增强产业链的韧性和安全水平。这通常涉及到围绕重点领域龙头企业的需求，加大产业化投入，提升产业链供应链的整体效能。对于产业链而言，链主企业的重要性在于上中下游的效能利用程度，比如处在汽车产业领域的比亚迪汽车作为整车制造的链主企业龙头企业，在完善汽车零部件、电动汽车电池发展、智能网联车集成信息化等细分产领域上中游产业链的话语权及产业发展能力具有主导地位！这意味着链主企业可以通过优化资源配置，提升整个产业链的效率和竞争力。

　　（推进计划书中要详细说明企业在产业链中的地位和细分领域影响力，包括国家标准及的制定、高价值专利的使用、产业链全球化布局、带动中小企业发展创造产业价值、带动产业集群发展为区域打造案例标杆项目、提升产业链现代化水平等）；

　　2、打造新动能（简称“三新”之一）：这涉及到通过创新和技术进步，为企业注入新的发展动力。其实这个概念是最难理解的，杜工去了解之后具体来说，就是从人才、组织机构、设备条件等方面加强企业创新能力建设，打造创新团队，以科技创新引领产业创新。链主企业如何通过增加新的动力发展打造自研建设能力，以及相关。

　　（推进计划书中要详细说明企业在自身新动能建设的投资方向，包括自研研发费用的投入情况、细分投入成本、人才引进、海外归国留学人才、包括院士、杰青及自身首席科学家的设置问题，打造的技术创新平台情况、创新型数字化改造的设备设施投入、产学研课题承接等等部分）；

　　3、攻坚新技术（简称“三新”之一）：这一方面强调在关键技术领域进行突破，掌握核心技术。这包括突破关键核心技术，产生原创性、颠覆性科技创新成果，从而保持企业的竞争力和市场领先地位。链主企业通过牵头组织产业链内的各类大中小企业，开展融通创新，形成关键核心技术创新过程中的协同效应。这种模式不仅有助于补齐产业链中的“卡脖子”短板，还能实现关键材料、技术和装备的自主供给，减少对外依赖。

　　（推进计划书中要详细说明等部分：除在之前申报书中的部分应该重点在于前瞻性技术的研发、颠覆性技术应用研究说明、技术补链的投资推进进度、关键技术能力的突破、构建技术创新联合体、技能能力高水平平台建设、发明专利授权多少、软件著作权多少、对于成果评价达到什么程度参考重大专项的情况等等）；

　　4、开发新产品（简称“三新”之一）：这是指开发具有市场竞争力的新产品，满足市场需求。通过科技创新推动产业创新，加快科技成果向现实生产力的转移转化，以科技创新引领新产品的开发。在具体实施过程中，企业可以通过精准的市场定位、技术创新引领潮流、用户体验至上以及营销策略助力市场推广等手段来开发出具有市场竞争力的新产品。同时，企业还需要重视科研投入，注重新产品的开发，以新产品占领市场，巩固市场地位，不断提高企业的市场竞争力。

　　（推进计划书中要详细说明等部分：创新产品的相关认证证书、补链产品/弥补空白产品的市场需求及现有份额占比说明、创新产品的研发计划模式、自研技术成果转化产业化、制定新产品营销计划等等）。

　　“三新”的本质是提升企业的核心竞争力，“一强”是提升产业链的韧性。“三新”“一强”就是国家对中小企业的期望，也是对重点“小巨人”中小企业提出的要求，更是支持这些企业高质量发展的目标。通过对这些企业运营数据的观察，能够看到企业的发展变化，能够看清企业的创新实际，能够看到投入资金支持这些企业所产生的实际效果。这些数据就是以后考核企业是否实现重点“小巨人”企业发展目标——即“三新”“一强”的重要依据。

　　区别于专精特新小巨人的申报，重点小巨人的申报更注重于企业内部投资建设新动力发展、新技术革新、颠覆性技术产品研发、创新性产品的推进工作内容及流程！更加重要的是投资金额的配比情况，包括研发费用的配比、人才招引资金配比、联合创新平台建设的配比、创新型技术产品投入资金配比以及成果产业化的对比。

　　以2000万三年周期的大时间空间概念里，研发费用的投入肯定是大头，但是建议要把研发费用分好类别，周期性项目的立项不仅是针对一个项目或一个产品，更是为前瞻性技术做转变、以产业升级做主导、对成果转化产品做提升。2000万针对“三新一强”的拆分和说明以及绩效成果标准化、数据化。

　　用分配指标的方式能够使各省区在重点小巨人企业政策上都能“雨露均沾”。这种做法有点像全国高考中的AB卷，偏远、教育落后省份的考生使用难度系数相对低一些的B卷，是为了平衡教育资源，使这些省份都能有相应比例的学生能考上大学。这样，对发达省份和欠发达省份重点“小巨人”企业的研发投入、净利润率、主营业务增长率以及专利数量、制定标准情况、产业链配套情况等等认定指标上，要求各有不同，这是情理之中的事。

　　3.2021年、2022年、2023年年度审计报告（数据需与税务部门相符，可提供复印件，内容需包含营业收入、主营业务收入、销售费用、管理费用、主营业务成本、净利润总额、资产总额、负债总额、研发费用、出口额等，如审计报告不含“出口额”，可使用增值税纳税申报表相关页）；

　　5.营业执照复印件（如企业成立至今有被收购、合并等影响判断从事细分市场年限的事件，请提供说明，以综合判断截止上年末的从事细分市场年限）

　　之所以考核三年数据而不是时间更短或更长，是因为把三年作为一个发展周期，在企业运行上是具有规律性的，看连续三年的经营数据，是可以判断一个企业经营是向好还是向差发展，创新能力是增强还是减弱，竞争力是强化还是衰退的。申报表既重点关注了企业在职工人数量、营业收入、主营业务收入、主营业务收入占营业收入比重、从事细分市场年限、主持修订国际国家标准数量、销售费用、管理费用、质量体系认定情况等，同时也关注主营业务成本、毛利率、人均营业收入、出口额、研发费用总额、研发费用占比、有效发明专利数量、营业收入增长率、净利润总额和净利润增长率。

　　根据提供的“三新”“一强”推进计划的框架，我们可以将这个计划细化为3个主要部分，每个部分进一步细化为3个子部分，形成一个3级框架。以下是细化后的推进计划框架：

　　1、推进计划需求：全球化技术需求、企业技术需求，产业竞争性优势及产业链技术先进性说明，针对目前的公一技术能力推断前瞻性技术发展与产业产品布局的必要性！

　　2、项目可行性分析：哭诉需求，哭诉技术能力创新与投入产出的难处、哭诉国内外差异、产业链集群发展的痛点要哭人才培养计划的难点更哭诉政策发展的形式！当然不要忘记哭完告诉评审我们要怎么做，希望政府机构能帮扶什么！更要立下决心，坚决维护国家产业化转型的必要性，坚决做好细分领域产业链主的带动作用，做好推进计划的可实施性！

　　3、投资计划：一定要量化、标准版、设立标准时间阶段和自己配比表、必要的要把年度验收和绩效考核细节做好规划，自己沙盘演练一遍，如果没搞好绩效拿不到钱！作表、作图、做分析报告、用好投入产出比图标！当然社会效益也是关键！

　　4、切记：推进计划与申报书的内容不要重叠：推进计划是以未来推进为主体，申报书讲的是事实道理和数据！

　　5、根据未进行声明的财政科研项目专利不得作为项目结项验收的成果，技术成果形成专利的声明要做好！

　　企业的“三新”“一强”“可行性分析”是推进计划中的重点，虽然要求不超过3000字，但要把企业已有的优势、推进中可能遇到的困难及破解策略、推进过程中可能遇到的风险，以及对解决风险和管控风险能力的支撑等因素，都要详细的表述出来，必须用详实的数据、可靠的证据链、拥有的各种技术能力和资源，来论证该项目的可行性是完全没有问题的。